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关注司法鉴定一 管理走向统一意味着什么
2011-12-27 09:50:18   来源:    点击:

关注司法鉴定一管理走向统一意味着什么青海新闻网讯 鉴定意见是诉讼中的重要证据之一,对诉讼结果往往起着至关重要的作用。然而,由于我国司法鉴定尚无一个系统、单一的管理体制,使得司法鉴定在很长一段时间里...

关注司法鉴定一 管理走向统一意味着什么

青海新闻网讯    鉴定意见是诉讼中的重要证据之一,对诉讼结果往往起着至关重要的作用。然而,由于我国司法鉴定尚无一个系统、单一的管理体制,使得司法鉴定在很长一段时间里处于混乱无序的状态,从而导致的直接后果是,同一鉴定事项多个鉴定结论,甚至相互矛盾,使司法鉴定结论本身在某种意义上失去了它的重要性和权威性,致使案件在审判过程中,让法官难以采信。

  众人期盼的,由全国人大常委会审议通过的《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)于今年10月1日起正式施行,并作为第一部规范司法鉴定管理问题的法律,终于被提上了工作日程,填补了国家司法制度的一项空白。

  《决定》对诉讼参与机关依职权鉴定作了禁止性和限制性规定,确立了审判活动、司法鉴定管理活动与鉴定实施活动相分离的原则,明确侦查机关只能为满足侦查工作需要从事鉴定活动,而不得面向社会提供有偿的鉴定服务。其次,设定了司法鉴定的行政许可,明确司法行政机关为该许可的实施机关。任何个人、法人和其他组织均可自愿申请从事司法鉴定业务,一旦经审核登记编入名册,即获得《诉讼法》规定的法定鉴定部门的身份。同时,未经行政许可的机构、人员不得从事司法鉴定活动,没有许可权的机关也不得实施登记管理行为。《决定》所规定的鉴定人负责制、鉴定机构无隶属关系、法律责任制度、出庭质证制度等也都有着很大的改革和创新,而最大亮点在于确立了统一的司法鉴定管理体制,为实现鉴定机构的中立地位和鉴定人的独立身份提供了制度保障。

  不难看出,《决定》使司法鉴定管理结束了一盘散沙的现状,从此纳入法制化、规范化的发展轨道。人们不禁要问,司法鉴定管理走向统一究竟意味着什么?可以肯定地回答,司法鉴定机构及鉴定人的中立与独立,不仅有利于保证鉴定结论本身的客观性和公正性,也有利于实现司法公正。   (作者   幼丽 白贤林)

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