关注司法鉴定一 管理走向统一意味着什么

青海新闻网讯    鉴定意见是诉讼中的重要证据之一，对诉讼结果往往起着至关重要的作用。然而，由于我国司法鉴定尚无一个系统、单一的管理体制，使得司法鉴定在很长一段时间里处于混乱无序的状态，从而导致的直接后果是，同一鉴定事项多个鉴定结论，甚至相互矛盾，使司法鉴定结论本身在某种意义上失去了它的重要性和权威性，致使案件在审判过程中，让法官难以采信。

　　众人期盼的，由全国人大常委会审议通过的《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）于今年10月1日起正式施行，并作为第一部规范司法鉴定管理问题的法律，终于被提上了工作日程，填补了国家司法制度的一项空白。

　　《决定》对诉讼参与机关依职权鉴定作了禁止性和限制性规定，确立了审判活动、司法鉴定管理活动与鉴定实施活动相分离的原则，明确侦查机关只能为满足侦查工作需要从事鉴定活动，而不得面向社会提供有偿的鉴定服务。其次，设定了司法鉴定的行政许可，明确司法行政机关为该许可的实施机关。任何个人、法人和其他组织均可自愿申请从事司法鉴定业务，一旦经审核登记编入名册，即获得《诉讼法》规定的法定鉴定部门的身份。同时，未经行政许可的机构、人员不得从事司法鉴定活动，没有许可权的机关也不得实施登记管理行为。《决定》所规定的鉴定人负责制、鉴定机构无隶属关系、法律责任制度、出庭质证制度等也都有着很大的改革和创新，而最大亮点在于确立了统一的司法鉴定管理体制，为实现鉴定机构的中立地位和鉴定人的独立身份提供了制度保障。

　　不难看出，《决定》使司法鉴定管理结束了一盘散沙的现状，从此纳入法制化、规范化的发展轨道。人们不禁要问，司法鉴定管理走向统一究竟意味着什么？可以肯定地回答，司法鉴定机构及鉴定人的中立与独立，不仅有利于保证鉴定结论本身的客观性和公正性，也有利于实现司法公正。   （作者   幼丽 白贤林）